据新华社，国务院日前印发《对于促进服务破钞高质料发展的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》以习近平新时期中国特色社会主义念念想为携带，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展形状，统筹扩大内需和深化供给侧结构性鼎新，扩大服务业通达，效率擢升服务品性、丰富破钞场景、优化破钞环境，以立异引发服务破钞内纯真能，培植服务破钞新增长点，为经济高质料发展提供有劲支抓，更好欢跃东说念主民人人个性化、各样化、品性化服务破钞需求。
《意见》提议6方面20项要点任务。一是挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型破钞后劲。二是引发文化文娱、旅游、体育、西宾和培训、居住服务等改善型破钞活力。三是培植壮大数字、绿色、健康等新式破钞。四是增强服务破钞动能，立异服务破钞场景，加强服务破钞品牌培植，放宽服务业市场准入，抓续深化电信等范畴通达。五是优化服务破钞环境，加强服务破钞监管，疏通诚信合规接头，完善服务破钞圭臬。六是强化战术保障，加强财税金融支抓，夯实东说念主才队伍支抓，擢升统计监测水平。联系部门和各地共同开展服务破钞提质惠民行动和服务破钞季系列促破钞行为，抓续打造服务破钞热门、推动服务质料擢升。
《意见》要求各地区、各部门和关系单元坚贞落实党中央、国务院决策部署，推动各项任务落实落细，共同促进服务破钞高质料发展。
全文如下：
国务院对于促进服务破钞高质料发展的意见
国发〔2024〕18号
各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：
为优化和扩大服务供给，开释服务破钞后劲，更好欢跃东说念主民人人个性化、各样化、品性化服务破钞需求，现提议以下意见。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义念念想为携带，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展形状，统筹扩大内需和深化供给侧结构性鼎新，扩大服务业通达，效率擢升服务品性、丰富破钞场景、优化破钞环境，以立异引发服务破钞内纯真能，培植服务破钞新增长点，为经济高质料发展提供有劲支抓。
规范评估流程，聚焦群众广泛参与。为全面、客观、准确地评价被巡察党组织整改情况，科学制定《巡察整改工作满意度测评表》《巡察整改会审评估测评表》。《巡察整改工作满意度测评表》是在集中评议会上现场发放，由被巡察单位干部职工填写，从反馈问题向群众公开程度、单位对巡察反馈问题整改过程中落实相关流程情况等10个方面，对整改工作满意度进行测评，分数纳入测评体系。《巡察整改会审评估测评表》由会审评估组根据全面审核被巡察党组织整改落实情况进行打分，共六大项20小项。通过“两张表”的运用，真正实现了会审评估的量化打分、科学评测。会审评估结束后，各评估小组结合测评表得分情况，按照得分情况分为“好、较好、一般、差”四个等次，并形成会审评估报告，及时向区委巡察工作领导小组报告有关情况。区委巡察工作领导小组听取后，审定会审评估评价意见建议和未完成整改事项处置建议。
二、挖掘基础型破钞后劲
（一）餐饮住宿破钞。擢升餐饮服务品性，培植名菜、名小吃、名厨、名店。饱读吹所在传承流露传统烹调武艺和餐饮文化，培植特色小吃产业集群，打造“好意思食名镇”、“好意思食名村”。办好“中华好意思食荟”系列行为，支抓所在开展特色餐饮促破钞行为。饱读吹国外盛名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店。擢升住宿服务品性和涉外服务水平，培植一批中高端旅馆品牌和民宿品牌，支抓住宿业与旅游、康养、研学等业态和会发展。照章依规周转农村闲置房屋、集体开发用地，发展乡村旅馆、东说念主皮客栈民宿服务。
（二）家政服务破钞。支抓职工制家政企业发展，解析家政从业东说念主员行状发展通说念。深化家政服务劳务对接行动，推动家政进社区，加多家政服务供给。实施家政服务员技巧升级行动，鼓励家政服务品牌开发，打造巾帼家政服务品牌。携带制定家政服务契约，优化家政服务信用信息平台和“家政信用查”功能，推论电子版“居家上门服务证”。
（三）养老托育破钞。浮松发展银发经济，促进聪惠健康养老产业发展，鼓励众人空间、破钞场所等无阻拦开发，提高家居适老化水平。加速健全居家社区机构相协调、医养康养相归并的养老服务体系，开展居家和社区基本养老服务擢升行动，推动行状院校加强东说念主才培养。多渠说念加多养老托育服务供给，支抓照章依规运用空置情状新建、改扩建养老托育机构，推动缩短运营资本。归并老旧小区变嫌、完好社区开发、社区生计圈开发、城市社区镶嵌式服务才略开发，优化家政、养老、托育、助餐等服务才略布局。严格落实新建住宅小区与配套养老托育服务才略同步权谋、同步开发、同步验收、同步托福要求。达成养老托育机构用水、用电、用气、用热按住户生计类价钱施行。支抓金融机构优化风险照料，积极提供安妥普惠性养老托育机构名目资金需求特色的金融居品和服务。
三、引发改善型破钞活力
（四）文化文娱破钞。潜入开展寰球文化和旅游破钞促进行为，抓续实施“百城百区”文化和旅游破钞行动筹备。加强非物资文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意要点名目。扩大文化上演市场供给，提高审批成果，加多上演场次。丰富影片供给，支抓以分线刊行等各异化模式刊行影片，促进电影关联破钞。擢升会聚文学、会聚扮演、会聚游戏、播送电视和会聚视听质料，深化电视层层收费和操作复杂治理，加速超高清电视发展，饱读吹千里浸体验、脚本文娱、数字艺术、线上演播等新业态发展。
（五）旅游破钞。加强国度文化和旅游破钞示范城市开发，推动国度级夜间文化和旅游破钞集聚区立异圭表发展，实施好意思好生计度假失业工程和乡村旅游提质增效行动。鼓励商旅文学健和会发展，擢升名目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游居品，饱读吹邮轮游艇、房车露营、低空翱游等新业态发展，支抓“音乐+旅游”、“上演+旅游”、“赛事+旅游”等和会业态发展。增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、自得化变嫌，丰富旅游剖析和服务供给。饱读吹各地制定实施景区门票优惠、淡季免费通达等战术。擢升交通运输服务品性，完善立体换乘、汽车租借等服务，便利游客出行。优化入境战术和破钞环境，加速收复航班班次，提供各样化支付服务，辩论扩大免签国度范畴，深化文化旅游年行为。
（六）体育破钞。周转空置场馆情状资源，疏通社会力量照章依规变嫌旧厂房、仓库、老旧买卖才略等，加多体育破钞场所。饱读吹举办各种体育赛事行为，创建具有自主常识产权的赛事品牌，申办或引进有影响力的国外顶级赛事，培植专科化运营团队。疏通各地推出特色昭彰的人人性体育赛事行为。积极发展冰雪畅通，抓续推动冰雪畅通在寰球普及发展。深化促进体育破钞试点责任，培植一批国度体育产业和体育旅游发展载体。
（七）西宾和培训破钞。推动高级院校、科研机构、社会组织通达优质西宾资源，欢跃社会大庞大元化、个性化学习需求。推动行状西宾提质增效，开发高水平行状学校和专科。推动社会培训机构面向公众需求提高服务质料。携带学校按照关系轨则通过购买服务等形状引进具有相应天禀的第三方机构提供非学科类优质公益课后服务。饱读吹与国外盛名高级院校在华开展高水平协调办学。
（八）居住服务破钞。饱读吹有条款的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展协调，发展“物业服务+生计服务”模式。延伸智能安防、聪惠泊车、智能门禁等新模式，擢升社区服务水和睦居住体验。培植提供变嫌假想、定制化治装、智能化家居等一站式、圭臬化居品和服务的龙头企业。饱读吹有条款的地区支抓住户开展房屋装修和局部变嫌。
四、培植壮大新式破钞
（九）数字破钞。加速生计服务数字化赋能，构建聪惠商圈、聪惠街区、聪惠门店等破钞新场景，发展“互联网+”医疗服务、数字西宾等新模式，加速无东说念主零卖店、自提柜、云柜等新业态布局，支抓电子竞技、外交电商、直播电商等发展。加速开发和升级信息破钞体验中心，推出一批新式信息破钞名目。开展数字家庭开发试点，更好欢跃住户家居居品智能化服务和线上社会化服务需求。
（十）绿色破钞。建立健全绿色低碳服务圭臬、认证、美艳体系，完善绿色假想圭臬，擢升绿色服务市场认同度和企业效益。延伸应用先进绿色低碳技艺，完善能效水效美艳照料，提高家装、出行、旅游、快递等范畴绿色化水平。
（十一）健康破钞。培植壮大健康体检、有计划、照料等新式服务业态。鼓励“互联网+医疗健康”发展，尽快达成医疗数据互联互通，逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付战术。饱读吹开发欢跃各样化、个性化健康保障需求的买卖健康保障居品。进一步鼓励医养归并发展，支抓医疗机构开展医养归并服务。支抓中医药老字号企业发展，擢升养生保健、康复调节等服务水平。强化零卖药店健康促进、养分保健等功能。
五、增强服务破钞动能
（十二）立异服务破钞场景。开展服务破钞提质惠民行动。围绕逼近人人生计、需求后劲大、带行为用强的要点范畴开展服务破钞季系列促破钞行为。推动步碾儿街变嫌擢升，加速城市一刻钟便民生计圈开发，完善县域买卖体系，健全城乡服务破钞会聚，丰富农村生计服务供给，擢升服务供给才调解破钞能级。
（十三）加强服务破钞品牌培植。探索开展优质服务承诺行为。支抓服务业企业加强品牌培植、运营和保护，证实中华老字号和特色传统品牌引颈作用，培植一批服务质料好、立异动能足、带行为用强的服务业品牌。
（十四）扩大服务业对外通达。依托国度服务业扩翻通达详尽示范区、国度服务贸易立异发展示范区等平台，主动对接国外高圭臬经贸法则。放宽服务业市场准入，抓续深化电信、西宾、养老、医疗、健康等范畴通达，推动科技服务、旅游等范畴通达举措全面落地。办好中国国外入口展览会、中国国外服务贸易往还会等展会，诱骗更多国外盛名企业投资、更多服务业态落地。
六、优化服务破钞环境
（十五）加强服务破钞监管。强化跨部门聚拢监管，严厉打击无理告白、会聚诈骗、流露信息等步履。饱读吹社区、市集、景点、平台企业缔造破钞维权服务站，促进破钞纠纷源泉照料。探索坏心索赔处置责任机制，打击以投诉举报为名的敲诈勒诈步履，惊羡致密营商环境和接头者正当职权。
（十六）疏通诚信合规接头。依托“信用中国”网站和国度企业信用信息公示系统，上线“信誉信息”板块，加强对子系接头主体登记备案、行政许可、行政处罚等信用信息的归集、公示，疏通更多接头主体守信重信。加强服务质料监测评价，完善评价宗旨体系，如期发布监测评价驱散，饱读吹第三方机构开展服务破钞评价。
（十七）完善服务破钞圭臬。优化服务业圭臬化布局，培植服务业圭臬化品牌。制矫正服务破钞联系圭臬，完善文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务等范畴圭臬，研制数字破钞、绿色破钞、健康破钞等新式破钞圭臬。加强服务破钞范畴认证轨制开发。
七、强化战术保障
（十八）加强财税金融支抓。饱读吹有条款的地区运用现存资金渠说念并积极疏通社会投资，支抓生计服务数字化赋能、产业集群和集聚区培植、众人服务平台开发和圭臬化开发等。饱读吹政府性融资担保机构为合适条款的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支抓。疏通金融机构优化信贷居品、提供各异化服务，按照风险可控、买卖可抓续原则，加大对服务破钞要点范畴信贷支抓力度，加多适合分享经济等破钞新业态发展需要的金融居品供给。推动买卖健康保障与健康照料深度和会，丰殷买卖弥远顾问保障供给。落实3岁以下婴幼儿照护、子女西宾、抚育老东说念主等个东说念主所得税专项附加扣除战术。
（十九）夯实东说念主才队伍支抓。抓续完善联系学科专科确立和培养决策，加强产教和会、校企协调、工学归并，“订单式”培养服务业紧缺东说念主才。饱读吹鄙俚高校、行状院校和企业协调共建通达型区域产教和会践诺中心，培植复合型、应用型、技巧型服务业东说念主才。完善服务业东说念主才职称评审、行状阅历评价、行状技巧等第认定等多元化评价形状。饱读吹所在发布服务业要点范畴“高精尖缺”东说念主才目次和认定圭臬，完善落户、购房、子女入学、夫妇工作等优惠战术。作念好服务业新行状和行状圭臬开发责任。开展生计服务招聘季行为，扩大东说念主才供给。
（二十）擢升统计监测水平。优化服务破钞市场统计监测措施，健全统计监测轨制。加强服务破钞数据汇集和分析展望，作念好服务零卖额统计责任。拓展统计监测数据开端，加大与第三方支付平台、辩论机构协调力度，探索构建安妥的应用模子。
各地区、各部门和关系单元要坚贞落实党中央、国务院决策部署，推动各项任务落实落细。商务部要会同关系部门证实促进服务破钞发展责任协调机制作用，强化统筹打算，制定专项战术举措，共同促进服务破钞高质料发展。
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